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《电讯报》报道：曼城过去成功在CAS逆转了欧足联的处罚决定，然而此次遭遇的禁令无法再通过CAS进行上诉。
9月26日，体育新闻传来重大动态，英超豪门曼城在114项财务违规指控中，除了一项之外，其他指控均被证实成立。据《电讯报》报道，该报详细揭示了曼城违反规定的情况。
为了揭示曼城为何直至今日才因追溯到2009年的违规行为遭受惩罚，我们必须回顾英超联赛更早的历史。在2003年6月，阿布拉莫维奇接管了切尔西，当时担任阿森纳副主席的大卫·戴恩对此发表了一句著名的评论：“阿布拉莫维奇将他的俄罗斯战车驶进了我们的家门口，并且向我们倾泻了大量的百元大钞。”
在足球历史上，尚未设立对俱乐部财务支出的限制规则，使得他们得以无拘无束地挥霍资金，不顾及自己的收入水平、资金来源以及对手的财务状况。英超联赛因此变得如同狂野的西部边疆，随之而来的是一股新的执法力量。2008年9月，曼苏尔酋长领导的阿布扎比投资集团高调介入，正式接管了曼城俱乐部，并在转会市场上创下英国新纪录，以高价签下了巴西球星罗比尼奥。然而，原本的目标俱乐部，切尔西，却意外地被曼城抢走了这位球员。
尽管切尔西在这股金钱狂潮中遭受了显著影响，但遭受重创的却是英格兰足球界的三大历史悠久的大户。自2004年起，历经22个赛季，曼联、利物浦以及阿森纳合计仅赢得了7次英超联赛的冠军头衔，其中五次胜利是在弗格森爵士仍执掌曼联教鞭的岁月里取得的。与此同时，曼城与切尔西携手共夺得了13个英超冠军奖杯，其中曼城独揽8座。
The ascension of Manchester City and Chelsea has intensified the financial inflation in the football world, stirring concerns about an unbalanced competitive landscape. However, this is not the primary catalyst for the European Union's adoption of comprehensive financial regulatory policies. The football industry, particularly its increasingly intricate network of club owners, failed to escape the clutches of the global financial crisis. Moreover, certain clubs engaged in profligate spending. By 2009, the net debt of the English Premier League had soared to over 3 billion pounds.
仅仅一年前，朴茨茅斯足球俱乐部荣获了足总杯的荣耀，然而在2010年，它却成为了首支陷入破产管理程序的英格兰超级联赛球队。债务危机甚至蔓延至了周边社区，这一悲剧事件对英格兰足球造成了严重的负面影响，同时也迫切要求英超联赛采纳与欧洲足联类似的财务监管措施。
西蒙·利夫，米什孔·德·雷亚律师事务所的联合创始人，指出：“该法规的设立初衷旨在激励俱乐部实现收支平衡，但各俱乐部之间的经济实力差异显著，这成为了批评的焦点。这样的规则是否加剧了不平等现象？像诺丁汉森林和纽卡这样的球队，在规则实施之前就已经确立了统治地位，并拥有庞大的粉丝群体，他们真的能够与那些在规则实施前就已经占据优势地位的大俱乐部相抗衡吗？”
英超与欧足联保持一致，其最新规定的核心宗旨在于通过设定俱乐部的支出上限，确保行业的长期健康发展。这一上限是以三种主要“内在”收入为基准：电视转播费用、商业赞助以及球迷对门票及衍生品的购买。在欧足联的“财政公平政策”先行实施后，英超亦步亦趋，于2013-2014赛季推出了“盈利与可持续性规则”（PSR）。该规则明确指出，俱乐部在连续三个赛季内的亏损额度不得超过1.05亿英镑。实际上，英超早已要求各俱乐部提交详尽的财务报告，其中包括所有球员及教练的薪资细节。
随着新规定的颁布，财务专家们深入分析了其内容，对潜在的限制措施产生了忧虑，并迅速寻求对策以规避这些规定。以教练或球员为例，若他们能够获得不计入俱乐部财务报表的额外收益，这将有助于降低账面上的支出，进而为转会资金的增加创造空间。另外，通过与企业老板关联的公司签订高额的虚假赞助协议，可以显著提升俱乐部的商业收入，进而大幅提高PSR的核算基础。
据传，曼城涉嫌采用双重策略，其前主教练曼奇尼不仅领有每年145万英镑的薪酬，还从一家设于阿布扎比的俱乐部获得了高达175万英镑的“顾问”酬劳。揭露足球内幕的“足球解密”文件进一步揭露，中场核心亚亚·图雷的肖像权费用并非直接由俱乐部支付，而是由曼城背后的阿布扎比集团承担。
英超官方发布的指控文件中，曼城被明确指出违反了俱乐部合同中关于肖像权费用的条款。尽管指控并未具体指向任何球员，德国《明镜周刊》过去的深入报道显示，调查的焦点还包括对未成年球员的不当支付行为，以及对赞助商是否真实独立承担商业赞助费用的审查，或是曼城老板在背后秘密提供资金支持。
在最近这一阶段，曼城在商业领域取得了显著的增长。根据德勤会计事务所每年发布的“足球财富排行榜”，在2007-08赛季，也就是曼城被收购的前一年，该队在全球最富有的俱乐部中仅排名第20位。然而，到了2020-21赛季，曼城成功攀升至榜首之位，其营收超过了如皇马、拜仁和曼联等历史悠久、享有盛誉的传统足球豪门。这一显著提升使得曼城的商业收入增长了超过十倍。
自从2009年以来，曼城足球俱乐部与阿布扎比地区的多家企业建立了频繁的赞助关系，其中包括与阿联酋航空公司的伊蒂哈德航空公司以及Aabar投资公司等企业的合作。这些赞助关系在《明镜周刊》发布的“足球揭秘”文件中得到了详细的记录。在一封2010年的邮件中，曼城足球总监西蒙·皮尔斯透露，Aabar投资公司每年直接提供300万英镑的资金支持，而剩余的1200万英镑则由赞助商的额外途径来补充。此外，据称，当时曼城的首席财务官豪尔赫·丘米利亚斯曾在一封内部邮件中咨询是否可以调整阿布扎比赞助商的付款时间，皮尔斯则回应表示：“我们当然可以随心所欲地操作。”
在英超的财务规范体系确立初期，一条关键原则强制要求所有关联方间的交易都必须遵循市场公允价值原则。面对《明镜周刊》的指控，曼城方面明确表示其行为未曾触犯任何规定，并指责相关报道乃是基于未经授权泄露的文件，并对其进行了片面的解读。曼奇尼，2009至2013年间担任曼城主教练的意大利人，强调其薪资的合法性，并指出所有相关税款都已全额缴纳。图雷的前经纪人塞卢克亦否认了有关其客户收受匿名资金的指控，坚称所有交易都公开透明，并无任何秘密操作，图雷本人已全额支付包括税款在内的所有款项。
在规则遵守与否的争议中，一场关于理念的巨大分歧已然浮现。面对曼联等俱乐部在商业领域的强势地位，以及缺乏财务约束，竞争对手出于自身利益，对监管的支持动机愈发明显。在众多欧洲传统强队的推动下，2014年，欧足联对外披露了对曼城和巴黎圣日耳曼涉嫌违反“财政公平法案”（FFP）的调查。调查初期，同年晚些时候，双方达成和解，曼城被处以2000万欧元的罚款，并遭受了转会和支出方面的限制。当时担任阿森纳主教练的温格表示，欧足联受到了曼城强大法律团队的威慑，他宣称欧洲俱乐部的财政公平法案时代已经“走向终结”。
在弗格森爵士的隐退与温格教练的告别之际，世界体育版图似乎迎来了一个新时代的曙光。而曼城俱乐部在瓜迪奥拉的领导下，正稳步积累荣誉，塑造了一支有望统治足球界的强队。然而，2018年11月23日，《明镜周刊》基于“足球揭秘”文档，对曼城提出了震撼性的指控，指出该队对规则进行了肆无忌惮的践踏。面对这一指控，欧足联与英超联盟无法坐视不管，自那时起，曼城便深陷了长达六年多的非比寻常的调查、法律纠纷和听证会漩涡之中。
在2020年，欧洲足球协会率先对曼城采取制裁措施，宣布该俱乐部因在2012至2016年期间对赞助收入进行虚假申报，被禁止参加欧洲冠军联赛两年。面对这一禁令，曼城向国际体育仲裁法庭（CAS）提出了上诉，并最终成功撤销了禁赛决定。CAS在判决中强调，欧足联所提出的指控中，超过五年的部分已超出诉讼期限，而剩余指控则缺乏充分证据。尽管如此，CAS认定曼城在调查过程中未能充分合作，因此对其处以1000万欧元罚款。曼城将CAS的裁决视为对其立场的有力支持，然而外界对此的反应却褒贬不一。
自2018年年末，英超联盟展开了一项并行调查，据知情人士透露，这一全球最富有的足球联赛已陷入了一场无法避免的风波。欧超联赛的流产促使政府启动了独立的审查程序，并进而推动了议会法案的制定，旨在建立一个拥有法律授权的足球监管机构。这一系列事件使得英超联盟面临着巨大的挑战，他们必须向公众展示其有效管理各俱乐部的能力。
这一事件激起了关于财务监管必要性以及英超现行规则完备性的热烈辩论，不同派别立场坚定。2024年11月，英超试图对关联方交易（APT）规定进行调整，但遭到了曼城等球队的强烈抵制，并得到了纽卡斯尔、阿斯顿维拉和诺丁汉森林的明确支持。与此同时，英超内部亦涌现出强烈的反对派，他们坚信，若财务监管得以放宽或规则执行不力，英超在全球的领先地位以及整个英格兰足球体系都将遭受严重威胁。他们常常以法甲巴黎圣日耳曼在过去13个赛季中夺得11次冠军的成就为例，来警示这一风险。
内部知情者发出警示：“此类事件在英超并非不可能发生。”然而，英超未来发展的最佳路径并非三人独立仲裁庭需关注的焦点；他们的主要任务是处理已确认的115起违规行为的指控。尽管英超的规定允许进一步的诉讼，但与欧洲足联的调查存在显著差异，即任何一方均无权将案件上诉至国际体育仲裁法庭（CAS）。另外，这些指控不受诉讼时效的约束；尽管调查过程可能耗时较长，一些精通“六年诉讼时效”规定的俱乐部已向曼城递交法律文件，以保留追索赔偿的权力。
缓慢滚动的正义之轮，在等待上诉裁决的过程中，即将为这场纷争画上句号。至于是否有人在这场激战中选择退让，如同在之前的关联方交易纠纷中意外寻求妥协，这还是一个待解之谜。一位英超资深内部人士曾表示：“自联赛成立之初，俱乐部间便存在着相互间的嫌隙，然而，大家普遍认为团结一致是最佳选择。尽管各有各的私心，那时的英超宛如一个‘绅士的社团’。然而，如今潘多拉的盒子已被打开，往日的和谐已不复存在。”
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